O governador Elmano de Freitas segue a receita de Cid e Camilo. Nos primeiros dias de governo, cofre fechado, nenhuma despesa. A ordem nessa fase inicial do novo governo é engordar o caixa. Só o funcionalismo será pago. Elmano esta econômico até mesmo com o secretariado. Só fará nomeações em fevereiro. Deputados convocados a servir como secretários de Estado receberão seus vencimentos de janeiro pela Assembleia e Câmara Federal, respectivamente.